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曾是“国家扶贫开发工作重点县”的临洮，以敢为人先的勇气、务实笃行的智慧，蹚出了一条具有鲜明地域特色的改革之路，推动县域综合实力迈上新台阶。这是一场触及灵魂、重塑肌理的深刻改革，这场改革以系统思维破题、以精准举措发力、以民生福祉为本，为欠发达地区县域治理现代化提供了“临洮方案”。
县域改革，最怕头痛医头、脚痛医脚。临洮的实践告诉我们，真正的改革必须树立系统思维，打好改革集成“组合拳”。
面对产业发展碎片化、要素配置分散化等深层矛盾，临洮没有零敲碎打，而是以全局观念谋划改革棋局。现代农业推行全产业链发展模式，绿色工业深化工业园区综合改革，商贸物流创新多维“三位一体”首发经济模式，文旅康养注重“农文体媒商旅”融合发展，环环相扣、层层递进，形成产业发展的强大合力。国企改革同样体现系统思维，稳妥推进整合重组，初步形成以临州集团、热力集团为龙头的县属国有企业体系，县属国有企业由20户减至12户，资产总额较改革之初增长42.54%。
这种系统集成的改革思路启示：县域改革必须跳出“单点突破”的思维定式，注重各项改革举措的关联性、耦合性，以系统思维推动各领域改革同向发力、形成合力。
改革的成效，在于能否精准回应发展痛点、基层堵点。临洮的实践告诉我们，真正的改革必须突出问题导向，以“绣花”功夫实施精准改革。
面对闲置资产“沉睡”难题，临洮“一企一策”制定盘活方案，成功盘活明园影视城、薯界淀粉等10家闲置资源资产。曾经的“包袱”变成了发展的“财富”，明园影视城经改造扩建后蜕变为熙州·明园，创排全国首部以貂蝉为主题的园林式大型水幕实景剧，实现收入360多万元。面对农村集体经济路径单一问题，临洮探索形成产业联建、国企主建、农投运营、城乡结对、强村带动、弱村抱团6种发展模式，让所有行政村集体经济收入全部突破20万元。面对基层治理“末梢”不畅问题，创新构建“三委五员一约四会三组六权”基层民主管理体系，全领域开展基层群众议事，决议事项4600多项，成果转化率达80.4%。
这种精准施策的改革智慧启示：改革必须聚焦最突出的矛盾、群众反映最强烈的问题，以精准务实的举措靶向发力，才能真正击中要害、取得实效。
敢闯敢试，是临洮改革最鲜明的底色。临洮的实践告诉我们，真正的改革必须勇于先行先试，以试点突破激活创新潜能。
近年来，临洮先后承接实施县域充换电设施补短板、“两项政策”衔接并轨、“村居融合”等国家级、省级、市级试点改革14项。县域充换电补短板试点建成充电站57座，形成了覆盖城乡、贯通全域的绿色充电网络。“两项政策”衔接并轨试点探索运用“四个同步”工作法，防返贫监测对象纳入低收入人口占比提升至72.2%。“村居融合”改革形成“七融四稳定”模式，为城乡融合发展提供了生动实践样本。现代宜居农房示范改造突出政策引领、技术革新、模式创新、全域联动，新建改造认定宜居农房2700户。
这种先行先试的改革勇气启示：县域改革必须敢于“吃螃蟹”，善于抓住试点机遇，以点带面、示范引领，让“盆景”变“风景”，让“试验田”成“丰产田”。
改革的深度，取决于其扎根人民的厚度。临洮的实践告诉我们，真正的改革必须坚持以人民为中心，让改革成果更多更公平惠及广大群众。
聚焦“一老一小”，持续完善县乡村三级养老服务网络，不断加强托育服务保障，建成老年助餐服务点20个、托育机构31家。聚焦教育强县，推行集团化办学、托管办学、“大学区”制等改革模式，高考本科上线%，连续四年荣获“全市教育质量振兴奖”。聚焦医疗卫生，加快推进紧密型县域医共体建设，268项检查检验结果实现互认，住院费用跨省结算、县级医疗机构床旁结算全面推行，县人民医院蝉联“中国县级医院300强”。聚焦物业服务，创新推行“六种治理模式”，小区物业服务覆盖率由55%提升至100%，业主满意度达99%以上。
这种人民至上的改革取向启示：改革必须始终站稳人民立场，将群众获得感、幸福感、安全感作为改革的价值坐标，让群众切实感受到改革带来的新变化。
改革蓝图要变为现实，关键在落实。临洮的实践告诉我们，真正的改革必须强化实干担当，以过硬作风推动改革落地见效。
临洮鲜明树立为干事者撑腰、为负责者负责、为担当者担当、为创新者容错，察实情、说实话、谋实干、求实效的“四为四实”总导向，创新推行“一招四清单”抓落实机制，有效破解了工作推进中的推诿扯皮、执行迟滞、因循守旧、求稳怕乱、工作断档、脱离基层等难题，成为落实党中央和省委、市委、县委决策部署的重要抓手。特别是完善尽职容错清单，为2个项目、9名责任人、7个单位澄清正名和尽职容错，鼓励党员干部在破解改革难题、推动先行先试中放下包袱、大胆探索，为敢于担当者“撑腰鼓劲”，形成“能者上、庸者下”的鲜明导向。
这种实干担当的改革作风启示：改革必须秉持开拓精神，锤炼实干作风，完善激励约束机制，让改革者轻装上阵，让“躺平者”没有市场。返回搜狐，查看更多
